福建云霄烟“一视同仁”，打造香烟行业规范新标杆

近日，福建云霄县烟草专卖局出台《关于加强卷烟市场管理，推进卷烟销售“一视同仁”的实施意见》（以下简称《意见》），全面规范烟草零售市场，维护消费者合法权益，构建公平有序、健康规范的卷烟销售环境。

一、背景与现状

近年来，随着烟草行业改革不断深入，烟草零售市场出现了多元化、竞争激烈的局面。然而，部分卷烟零售户存在违规经营行为，如限价销售、搭售赠送等，扰乱了市场秩序，损害了消费者利益。

针对此现状，云霄县烟草专卖局开展深入调查研究，广泛征求意见建议，制定出台《意见》，旨在规范卷烟销售行为，保障消费者权益，打造香烟行业健康发展的良好生态。

二、主要内容

《意见》共分六章，共十六条，对卷烟销售各环节进行全面规范和指导，主要内容包括：

1. 严格执行卷烟最低零售价

明确规定，所有卷烟零售户必须严格执行卷烟最低零售价，不得以低于最低零售价销售卷烟。违者将依法予以查处。

2. 禁止搭售赠送行为

严禁卷烟零售户搭售赠送任何商品或服务。违者将被责令改正，并处以罚款。

3. 加强卷烟销售环境整治

对卷烟零售场所进行规范化管理，包括禁止在零售场所内吸烟、禁止使用误导性宣传等。违者将被约谈责令改正，情节严重的将被停止经营。

4. 强化执法监管力度

加强执法监管力度，加大对违规行为的查处力度。对屡教不改的违规卷烟零售户，将依法吊销其零售许可证。

5. 完善投诉举报机制

建立健全投诉举报机制，畅通消费者维权渠道。鼓励消费者积极举报卷烟销售违规行为，并对举报人给予保密和奖励。

三、意义与影响

《意见》的出台实施，具有重大意义和深远影响：

1. 维护消费者权益

通过严格执行卷烟最低零售价、禁止搭售赠送等措施，切实保障消费者的合法权益，杜绝乱象，维护消费者公平消费的环境。

2. 规范市场秩序

《意见》的实施将有效遏制违规经营行为，规范卷烟销售秩序，营造公平有序的市场环境，促进香烟行业健康发展。

3. 树立行业标杆

云霄县烟草专卖局在全国率先出台《意见》，体现了对烟草行业规范发展的责任与担当。其做法必将成为香烟行业规范管理的标杆，为其他地区提供借鉴。

四、后续措施

为确保《意见》有效实施，云霄县烟草专卖局将采取以下后续措施：

1. 加强宣传教育

广泛开展宣传教育活动，让卷烟零售户和消费者充分了解《意见》内容，自觉遵守相关规定。

2. 加大执法力度

加大执法监管力度，对违规行为严厉查处。成立联合执法组，定期开展抽查和专项行动，坚决取缔违规销售行为。

3. 加强监督检查

建立健全监督检查机制，定期对卷烟零售场所进行抽查检查，发现问题及时整改。

4. 完善投诉举报机制

进一步完善投诉举报机制，畅通投诉举报渠道。对举报违规行为的消费者，给予奖励和保护。

《意见》的出台实施，是云霄县烟草专卖局贯彻落实国家烟草专卖管理相关法律法规，规范卷烟销售市场秩序，维护消费者合法权益的积极举措。相信通过各方共同努力，云霄县烟草零售市场将更加规范有序，香烟行业将迈向健康规范发展的新阶段。

【来源：21世纪经济报道】