免税香烟进口渠道“狗仗人势”：监管漏洞下的灰色地带

近日，关于免税香烟进口渠道乱象的讨论在网络上持续发酵，关键词“狗仗人势”更是精准地概括了这一问题的核心：一些不法分子利用自身或背后的权力关系，肆意钻监管漏洞，扰乱市场秩序，牟取暴利。这种行为不仅严重损害了国家利益，也对消费者权益造成了极大威胁。

免税香烟，顾名思义，是针对特定人群，在特定场所，按照规定销售的低税烟草制品。其设立的初衷是为了方便出境旅客携带，并以此作为一种税收优惠政策，刺激旅游业发展。然而，近些年来，由于监管机制的不足和部分人员的违法行为，免税香烟进口渠道逐渐演变成一个灰色地带，甚至成为了滋生腐败和违法犯罪的温床。

首先，一些不法分子利用“人情关系”或“权力寻租”的方式，获得大量免税香烟的进口配额。例如，某些公司或个人通过贿赂海关或其他相关部门的负责人，获取远超自身实际需求的进口额度。这些额度往往被高价转售，从中获取巨额利润。 更有甚者，部分人利用职务便利，直接将公款用于购买免税香烟，再通过各种渠道倒卖，将国家资产化为己有。这些行为，用“狗仗人势”来形容，可谓恰如其分。 “化名A”曾是某海关部门的领导，利用职务便利，为某烟草进口公司“化名B公司”大量走私免税香烟提供便利，最终被查处，判处了有期徒刑。此类案例并非个例，说明监管体系中存在着明显的漏洞，一些权力寻租行为长期得不到有效遏制。

其次，缺乏有效的监管手段导致市场信息不对称，为不法行为提供了空间。目前，对于免税香烟的进出口环节，缺乏全流程、全方位的监控和追踪机制。一些不法分子正是利用这一漏洞，进行虚假申报、瞒报偷税漏税等违法行为。例如，他们可能通过伪造单据、虚报数量等方式，逃避海关的检查，将大量免税香烟流入市场。 同时，缺乏有效的消费者信息追溯体系，难以对免税香烟的流向进行有效的监管，这就让那些非法进入市场的免税香烟有了生存空间，也为消费者购买到假冒伪劣产品提供了可能。

再次，惩罚力度不足也助长了违法行为的滋生。目前对免税香烟走私的惩罚力度相对较轻，一些不法分子抱着侥幸心理，铤而走险。即便被查处，也往往只是罚款了事，难以起到震慑作用。轻微的处罚，难以与高额的利润形成有效的反比，这也使得违法成本远低于收益，从而助长了违法犯罪行为的猖獗。

要解决免税香烟进口渠道的“狗仗人势”问题，必须从以下几个方面入手：

首先，加强监管力度，完善监管机制。应该建立一个全流程、全方位的监管体系，对免税香烟的进出口环节进行严格监控，实时追踪其流向，防止出现信息不对称的情况。引入大数据、人工智能等技术手段，提高监管效率和精准度，杜绝监管漏洞。

其次，加大处罚力度，提高违法成本。对于参与走私、贩卖免税香烟的不法分子，应该加大处罚力度，不仅要没收违法所得，还要追究刑事责任，形成有效震慑。同时，对相关责任人员进行严肃问责，追究其渎职失责的责任，以儆效尤。

再次，加强社会监督，营造良好社会氛围。鼓励公众积极举报违法行为，建立举报奖励机制，形成全社会共同打击走私的良好氛围。同时，加强宣传教育，提高公众的法律意识和风险防范意识，避免成为不法分子的受害者。

最后，完善法律法规，堵塞法律漏洞。对相关法律法规进行修订和完善，堵塞法律漏洞，明确责任主体，加大对违法行为的打击力度，从源头上解决问题。

总之，解决免税香烟进口渠道的乱象，需要政府部门、企业和社会各界共同努力，加强监管，加大打击力度，形成强大的合力，才能彻底铲除这一灰色地带，维护正常的市场秩序，保障国家利益和消费者权益。只有这样，才能让“狗仗人势”成为历史，让免税香烟回归其应有的轨道。