外烟走私渠道：堤溃蚁穴

近年来，外烟走私在中国愈演愈烈，对我国经济、税收和公共健康造成严重危害。外烟走私渠道多元，其中一个重要来源是边境地区的蚂蚁搬家式走私。

边境走私的渠道和方式

边境走私是外烟走私的主要渠道之一。走私者利用边境地区监管相对薄弱的漏洞，采取多种方式将外烟偷运入境。

* 蚂蚁搬家：走私者雇佣众多人员，每人携带少量外烟分批运送入境。这种方式隐蔽性强，不易被发现。

* 藏匿运输：走私者将外烟藏匿在车辆或货物的夹层、暗格或其他隐蔽处，以逃避海关检查。

* 换牌走私：走私者将国外品牌的烟壳套在国产卷烟上，冒充外烟销售。

据估计，近年来我国每年通过边境蚂蚁搬家式走私的卷烟数量高达数十亿支。这些走私卷烟不仅售价低廉，还会挤占国产卷烟市场份额，导致国家税收损失和卷烟行业不正当竞争。

监管漏洞和整治措施

边境走私屡禁不止，与监管漏洞和执法不严密切相关。

监管漏洞：

* 边境地区人烟稀少，监管人员配备不足。

* 部分边民对走私行为睁一只眼闭一只眼，甚至参与其中。

* 走私者利用各种手段逃避检查，例如使用假证、伪装成游客或当地居民。

执法不严：

* 对走私行为的处罚力度不够，震慑作用不强。

* 一些执法人员存在腐败问题，为走私者提供庇护。

* 部门间协调不够，难以形成合力打击走私。

为了遏制边境外烟走私，近年来我国政府采取了一系列整治措施：

* 加强边境管控，增派执法力量。

* 改进海关查验手段，使用技术手段识别藏匿走私品。

* 严厉打击走私犯罪，加大处罚力度。

* 加强边境宣传教育，提高群众对走私危害性的认识。

治理走私任重道远

虽然政府已采取多种措施，但边境外烟走私问题仍没有得到彻底解决。究其原因，除了监管漏洞和执法不严之外，还有以下因素：

* 利益诱惑大：走私外烟利润丰厚，吸引了一大批不法分子铤而走险。

* 需求旺盛：国内外烟市场需求较大，为走私提供了市场空间。

* 国际合作不足：走私网络跨境延伸，需要加强国际合作打击走私。

治理外烟走私，需要坚持多管齐下、标本兼治的原则。除了加强监管和执法力度外，还需要加大宣传教育，提高全民反走私意识；完善相关法律法规，增强处罚力度；加强国际合作，形成打击走私的合力。唯有如此，才能有效遏制边境外烟走私，维护我国经济、税收和公共健康安全。